<긴급진단 구제역> 손발 안맞고 원시적인 방역
감염경로 오리무중..공항서 원천차단 등 대책 시급
출처 : 연합뉴스 | 입력 2010.12.22 15:19
(전국종합=연합뉴스) 경북 안동발(發) 구제역이 경기북부에 이어 청정지역인 강원 평창.화천까지 확산돼 정부가 방역의 마지막 수단인 예방백신 접종을 접종키로 내부 방침을 정하는 지경에 이르렀다.
지난달 29일 첫 발병이후 한달째 구제역 공포가 전국을 강타하며 방역당국의 총체적 무능을 질타하는 목소리가 높아지고 있지만 당국은 정확한 감염경로도 파악하지 못한 채 속수무책으로 당하고 있다.
◇초기대응 실패..일파만파
지난달 23일 접수된 경북 안동의 구제역 의심신고에 대해 4∼5일가량 미온적으로 대처하다 같은 달 29일 뒤늦게 방역에 나선 지 한 달 만에 구제역이 경기북부 지역을 초토화시킨데 이어 강원지역까지 밀고 들어왔다.
지난달 26일 한 축산농가가 ‘새끼 돼지가 사료를 안먹는다’고 신고했지만 현장 간이키트 검사에서 구제역 음성판정이 나온 탓에 축사 관리자와 돼지의 이동제한 조치는 다른 농가에서 의심증상을 나타낸 뒤 내려졌다.
또 구제역이 발생한 농장주인이 다른 곳에 운영하는 축산시설은 초기 방역대응에서 제외되기도 했다.
제주도가 지난 6월 국외여행자의 축산사업장 출입을 금지한 데 비해 경북도는 이런 조치를 하지 않았고 안동의 양동농장주 1명이 지난달초 베트남을 다녀온 사실이 드러났다.
여기에 22일 경기 김포에서 새로 구제역이 발생한데다 경기 포천에서는 추가로 구제역이 발생했고, 강원 춘천에서도 의심신고가 들어와 이번 구제역이 전국으로 확산되는 것은 시간문제로 보인다.
◇매뉴얼 무시..외부차량 내집 드나들듯
경기북부 구제역 발생 초기 이동통제초소가 설치됐는데도 외부차량이 아무런 제재 없이 드나드는 등 형식적인 방역에 지나지 않았다.
농림수산식품부가 지난 10월까지 수정보완한 ‘구제역 긴급행동지침(매뉴얼)’ 대로라면 차량바퀴를 소독하기 위해 부직포를 깔고 도로 양 옆에 분무소독기를 설치하게 돼 있지만, 통제초소의 차량 소독기도 눈에 띄지 않았다.
구제역 발생지역(발생농장 및 인근농장)에는 승용차를 포함한 모든 차량의 진입이 금지돼 있지만, 발생농장에서 100ｍ 떨어진 초소를 지날 때까지도 막힘이 없었고 이동초소 주변에 소각로를 설치해 사용한 방역복을 태워야 하지만 지켜지는 곳이 없었다.
대부분의 농장 입구에는 자치단체가 지원한 방역기계가 설치됐으나, 절반 이상이 고장나는 등 평소 출입 차량 소독에 신경쓰지 않은 것도 확산 원인으로 축산업계에서 거론되고 있다.
살처분하는 가축은 모두 해당 농가 인근의 농가 소유 토지에 묻는 것이 원칙이지만 토지가 여의치 않은 축산농가들이 매몰지 마련이 쉽지 않은 점도 문제로 지적되고 있다.
강원도의 경우 고속도로 나들목의 하이패스 구간 통과 차량이 속도를 제대로 줄이지 않는 일이 빈번해 위험부담이 있고, 상당수 공무원이 산불 감시 활동에 배치되면서 일부 자치단체에서는 여직원까지 교대 근무에 투입되며 피로누적이 쌓이고 있다.
◇감염경로 파악 ‘아직’..원천차단 시급
구제역 추가확산을 막기위해서는 감염경로 파악이 급선무지만 경기도의 경우 감염경로는 물론 일부 농장들의 경우 역학관계 조차 파악되지 않고 있다.
강원도 평창의 감염경로 조사에서는 지난 13일 공수의사가 다녀갔을 뿐 특이사항이 발견되지 않아 일단 공수의사가 방문한 대화면과 평창읍의 39개 농가에 대해 이동통제 조치하고 임상관찰을 할 뿐이다.
화천은 특이사항이 없어 역학조사에 애를 먹고 있을 정도다.
경기북부에서 양주와 함께 구제역이 처음 발생한 연천지역의 경우 80여개 농장이 있는데 70~80%가 외국인근로자이고 불법체류자도 포함된 것으로 업계는 파악하고 있다.
이들은 다수가 구제역 위험국 출신인데도 관리가 제대로 되지 않아 항상 위험을 안고 있었다는 지적이다.
농림수산식품부는 구제역 발생지역이 아니지만 경북 군위에서 일하던 외국인근로자가 12월초 연천 농가로 근무지를 옮겨 이에 주목하고 있다고 설명하기도 했다.
연천의 한 농장주는 “내국인을 워낙 구할 수 없어 외국인근로자가 일하러 와준 것만 해도 감지덕지하다”며 “이들이 스스로 밝히기 전까지 전 근무지를 굳이 확인하지 않아 불법체류자의 등록도 의무화해야 한다”고 지적했다.
이와 함께 방역당국은 올해 농장 관계자 2만여명이 해외여행을 다녀왔으나 절반은 신고하지 않은 것으로 파악, 구제역 급증의 원인으로 꼽고 있다.
경기도는 이에 따라 구제역 발생국가 출신 외국인 근로자의 축산업 및 관련 업종 채용을 금지하는 방안을 검토중이다.
또 축산농가에 수의사와 정액처리업자, 사료차량, 집유차량 등의 방문 일지를 의무적으로 기록하도록 농림식품수산부에 건의하는 방안도 검토하고 있다.
이밖에 농장출입문에 잠금장치 설치를 의무화하고 축산 관련인의 해외 출국 및 입국시 신고와 소독을 의무화하는 방안도 추진하기로 했다.
22일 국회 농림식품수산위원회 전체회의에서 한나라당 김학용 의원은 “지난 1월과 4월 그리고 이번 구제역은 모두 국경을 통해 들어온 것인데 인천공항의 검역장비와 인력이 턱없이 부족하다”고 지적했고 같은당 김영록 의원은 “축산농가가 입국하는 경우 법무부가 수의과학검역원에 통보하도록 하고 있는데 축산농가가 원천적으로 공항에서 소독을 받도록 해야 한다”고 주장했다.
(임보연.최찬흥.김도윤.신민재.이유미 기자)
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